Seminář - výzva č. 73 - druh veřejné zakázky na parkovací věž pro jízdní kola
Veřejná zakázka na realizaci parkovací věže pro jízdní kola B+R má být veřejná zakázka na stavební práce, nebo veřejná zakázka na dodávky?
Vzhledem k tomu, že k určení druhu veřejné zakázky na parkovací věž pro jízdní kola B+R (dále jen „cyklověž“) existuje několik výkladů, ŘO IROP ještě před konáním semináře pro žadatele v 73. výzvě IROP požádal o vyjádření odbor práva veřejných zakázek a koncesí MMR, který je gestorem zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“). ŘO IROP vyjádření odboru práva veřejných zakázek a koncesí MMR obdržel po uskutečnění uvedeného semináře.
Z hlediska určení druhu veřejné zakázky je podstatné vycházet z definice zákona. Pokud předmětem zakázky jsou činnosti uvedené v oddílu 45 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému nebo je předmětem veřejné zakázky zhotovení stavby ve smyslu § 14 odst. 4 zákona, jde o zakázky na stavební práce.
V případě, že předmětem zakázky na cyklověž jsou hlavní činnosti stavební práce na železobetonové základové desce a následně montáže kovové konstrukce cyklověže – jde o činnosti, které konkrétně definují stavbu v zákoně. Zároveň výsledek takových činností představuje jednotný celek, který je sám o sobě dostatečný k plnění hospodářské nebo technické funkce (taková cyklověž funguje sama o sobě – je tedy jedním celkem, jak vyžaduje zákon, má svůj účel, funguje samostatně a plní svoji hospodářskou funkci, jak vyžaduje zákon). Jednotlivé činnosti, které jsou prováděny v průběhu výstavby takové cyklověže, lze nalézt v oddílu 45 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému. V případě takové cyklověže ani základová deska, ani samotné smontování konstrukce není účelem veřejné zakázky, účelem je pořízení funkčního celku, který vznikne až po provedení obou činností (stavebních a montážních prací) a bude plnit svoji hospodářskou funkci. V uvedeném případě by tedy veřejná zakázka na cyklověž měla být veřejnou zakázkou na stavební práce. Pro úplnost uvádíme, že některé jiné druhy nebo způsoby parkování kol mohou být dodávkami.
Odpověď ze dne 31. května 2017
Byl tento článěk pro vás užitečný?