Zateplování – firma připravující projektovou dokumentaci a právo se zúčastnit VŘ na zhotovitele zate
Může se firma připravující projektovou dokumentaci zúčastnit také výběrového řízení na zhotovitele zateplení?
Obecně případ, kdy se výběrového nebo zadávacího řízení jako účastník zúčastní dodavatel, který se nějakým způsobem podílel na zpracování zadávacích podmínek, patří mezi ukázkové příklady střetu zájmů. Střet zájmu spočívá ve skutečnosti, že účastník měl možnost ovlivnit podmínky zadávacího nebo výběrového řízení v prospěch svůj či další osoby a získat informace, které jej nebo další osobu zvýhodní oproti dalším účastníkům. Přitom není relevantní, zda účastník měl úmysl zadávací podmínky ovlivnit v něčí prospěch nebo využít zvýhodnění na základě získaných informací. Tímto může dojít k porušení zásady transparentnosti a rovného zacházení ve smyslu § 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, neboť účastníku vznikla potenciální konkurenční výhoda.
Pokud se zadávacího nebo výběrového řízení účastní účastník, u něhož se vyskytl střet zájmů, musí být nade vší pochybnost prokázáno, že střet zájmů nemůže ovlivnit výsledek zadávacího nebo výběrového řízení a že se nejedná o nezákonné praktiky, které mohou ohrozit soutěž mezi dodavateli. V opačném případě to bude mít negativní dopad na zadavatele i účastníka. V případě střetu zájmů vůči zadavateli může být uplatněna finanční oprava až ve výši 100 % z poskytnuté podpory na dotčenou zakázku. Zadavatel a účastník se mohou vystavit podezření ze spáchání trestného činu dle § 248 odst. 2, § 256 odst. 1 a § 257 odst. 1 písm. b) až d) dle zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
Zadávacího nebo výběrového řízení se může zúčastnit účastník, který je ve střetu zájmů. Neexistuje však jednotný postup, na základě kterého by bylo možné v každém konkrétním případě posoudit, zda střet zájmů mohl ovlivnit výsledek zadávacího nebo výběrového řízení a zda se nejedná o nezákonné praktiky, které mohou ohrozit soutěž mezi účastníky. Pokud se v zadávacím nebo výběrovém řízení vyskytne střet zájmu, hrozí velké riziko, že tento střet zájmů bude mít vliv na způsobilost výdajů. Z důvodu předběžné opatrnosti tedy žadatelům a příjemců důrazně doporučujeme nevystavovat se situacím, kdy dochází ke střetu zájmů.
Odpověď ze dne 27. ledna 2017
Byl tento článěk pro vás užitečný?